互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布監(jiān)管困難的煙草廣告
時(shí)間:2017-01-04 08:18:35 來(lái)源: 點(diǎn)擊:
此前,北京市義派律師事務(wù)所和新探健康發(fā)展研究中心在京聯(lián)合發(fā)布了《新廣告法實(shí)施一周年禁止煙草廣告執(zhí)法觀察報(bào)告》。報(bào)告對(duì)北京、上海、天津、杭州、哈爾濱、蘭州、深圳、青島等18個(gè)出臺(tái)了地方性控?zé)煼煞ㄒ?guī)的城市研究發(fā)現(xiàn),在沒有相關(guān)法律解釋和部門規(guī)章的情況下,就連“無(wú)煙城市”新廣告法禁止煙草廣告的執(zhí)行率也普遍較低,特別是對(duì)網(wǎng)絡(luò)煙草廣告,監(jiān)管者面臨執(zhí)法困難。
2015年9月1日起實(shí)施的新廣告法,明令禁止在大眾傳播媒介或者公共場(chǎng)所、公共交通工具、戶外發(fā)布煙草廣告。而觀察報(bào)告顯示,對(duì)煙草零售點(diǎn)的煙草廣告是否屬于在公共場(chǎng)所發(fā)布煙草廣告等問(wèn)題,目前廣告監(jiān)管部門理解不統(tǒng)一。從微信、 微博 及搜索引擎等網(wǎng)絡(luò)煙草廣告交涉、投訴案例結(jié)果來(lái)看,目前監(jiān)管者接到投訴舉報(bào)后執(zhí)法困難。
報(bào)告發(fā)布者呼吁,盡快出臺(tái)相關(guān)法律解釋和部門規(guī)章,以促進(jìn)工商等執(zhí)法部門嚴(yán)格執(zhí)法,減少煙草廣告對(duì)公眾特別是兒童、青少年的吸引。
中國(guó)疾病預(yù)防控制中心控?zé)熮k副主任、中國(guó)控?zé)焻f(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)姜垣介紹,我國(guó)仍有煙民3.16億,人群現(xiàn)在吸煙率為27.7%,與2010年數(shù)據(jù)持平。2015年,中國(guó)煙草銷售量自1999年以來(lái)首次出現(xiàn)下降。但是,中國(guó)煙草消費(fèi)量依然占據(jù)世界的44%,控?zé)熑匀沃氐肋h(yuǎn)。
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王賀勝在中國(guó)煙草控制大眾傳播活動(dòng)2017年啟動(dòng)會(huì)上說(shuō),29日是中辦、國(guó)辦下發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場(chǎng)所禁煙有關(guān)規(guī)定的通知》三周年。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委將進(jìn)一步貫徹落實(shí)兩辦精神,推進(jìn)控?zé)熉募s工作。要繼續(xù)加強(qiáng)與相關(guān)部門的交流,共享全球控?zé)熃?jīng)驗(yàn)和成果;團(tuán)結(jié)社會(huì)各方力量,共建控?zé)熉募s合作交流平臺(tái);充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體的巨大作用,共創(chuàng)控?zé)熜麄鹘逃戮置妗?/span>
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